Acta Iuris Stetinensis

Previously: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Acta Iuris Stetinensis

ISSN: 2083-4373     eISSN: 2545-3181    OAI    DOI: 10.18276/ais.2024.47-02
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS

Issue archive / 1/2024 (47)
Z problematyki prawnej postępowania w sprawie udzielania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Część 2
(On the legal issues of proceedings concerning the provision of cash benefits from social assistance. Part 2)

Authors: Sylwia Łakoma ORCID
Uniwersytet Łódzki
Keywords: social assistance obligatory negative premises refusal to grant a cash benefit subsidiarity principle
Data publikacji całości:2024-03
Page range:17 (25-41)
Cited-by (Crossref) ?:
Downloads ?: 46

Abstract

The aim of this study is to shed light on legal issues of proceedings in the case of granting cash benefits under social assistance in the aspect of one of the negative obligatory premises, i.e. lack of consent for a family interview (Article 107(4a) of the Social Assistance Act). This study is part two of an article whose part one focused on selected optional negative premises. The interview referred to above, carried out in particular with persons (families) applying for social assistance support, is intended to detail comprehensively the applicant’s situation, taking into account all circumstances of the case that may affect the right to a specific cash benefit. Given this, a refusal to take part in such interview, and thus making it impossible to establish facts relating to the applicant’s situation, forces a refusal to grant a cash benefit. This article intends, inter alia, to approximate the understanding of the meaning of the phrase “lack of consent”, which belongs to the category of undefined concepts. The article attempts to answer the question of whether relevant legal measures stipulated in the Social Assistance Act are sufficiently precise and clearly formulated to facilitate and, as a result, enable social assistance authorities to make decisions on the granting of cash benefits from social assistance, and if not, whether judicial decisions of administrative courts may be helpful here. This study is based on an analysis of the provisions of the Social Assistance Act, views of legal scholars and commentators and judicial decisions of administrative courts. The provisions of the quoted legal act – given the premise in question – do not seem to be formulated clearly and precisely enough (similar to what is the case of optional negative premises) to facilitate social assistance bodies in issuing decisions in cases of granting cash benefits from social assistance. This is due to the legislator’s failure to specify the phrase cited. For purely objective reasons, it does not seem entirely possible, which does not change the fact that in practice it leads to many doubts in interpretation. Some help in determining its meaning may be provided by judicial decisions of administrative courts.
Download file

Article file

Bibliography

1.Borkowski J., Decyzja administracyjna, Warszawa 1970.
2.Gąsiorek M., Rodzinny wywiad środowiskowy w postępowaniu w sprawie pomocy społecznej, Wrocław 2011.
3.Kasiński M., w: M. Stahl (red.), Prawo administracyjne – pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2021.
4.Łakoma S., Przyznawanie świadczeń niepieniężnych z pomocy społecznej w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych – zagadnienia wybrane, „Praca Socjalna” 2020, nr 3.
5.Łakoma S., Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych – zagadnienia wybrane, cz. 1, „Praca Socjalna” 2020, nr 6.
6.Maciejko W., w: W. Maciejko, P. Zaborniak (red.), Ustawa o pomocy społecznej. Komentarz, LEX 2013.
7.Maczyński P., Jak przyznawać świadczenia pomocy społecznej dla obywateli Ukrainy „krok po kroku”, LEX/el. 2022.
8.Matan A., Nitecki S., Wywiad jako środek dowodowy w sprawach z zakresu pomocy społecznej i wsparcia społecznego, „Casus” 2008, nr 3.
9.Miruć A., Rola wywiadu środowiskowego w sprawach pomocy społecznej, „Ekonomia Społeczna. Wykluczenie Społeczne” 2020, nr 1.
10.Nitecki S., Prawo do pomocy społecznej w polskim systemie prawnym, LEX 2008.
11.Ploszka A., Miejsce przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego u osób doświadczających bezdomności, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2019, nr 4.
12.Ploszka A., Właściwość miejscowa organu pomocy społecznej w sprawach osób bezdomnych (perspektywa konstytucyjna), „Państwo i Prawo” 2020, nr 5.
13.Płonka-Bielanin K., Kilka uwag o zmianach w pomocy społecznej i szczególnych świadczeniach wprowadzonych nowelizacją z 31.03.2020 r. do ustawy COVID-19, „Przegląd Prawa Publicznego” 2022, nr 3.
14.Sierpowska I., Prawo pomocy społecznej, Warszawa 2008.
15.Sierpowska I., Pomoc społeczna. Komentarz, LEX 2021.
16.Szurgacz H., Wstęp do prawa pomocy społecznej, Wrocław 1992.
17.Ziemski K.M., Indywidualny akt administracyjny jako forma prawa działania administracji, Poznań 2005.