Acta Iuris Stetinensis

Previously: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Acta Iuris Stetinensis

ISSN: 2083-4373     eISSN: 2545-3181    OAI    DOI: 10.18276/ais.2018.23-03
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS

Issue archive / 3/2018 (23)
Cechy normatywne cła jako daniny publicznej w polskim i unijnym prawie celnym
(Normative features of customs duty as a public levy in Polish and European Union law)

Authors: Adam Drozdek
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. rtm. Witolda Pileckiego w Oświęcimiu
Keywords: customs public levy the Constitution legal system
Data publikacji całości:2018
Page range:19 (57-75)
Cited-by (Crossref) ?:
Downloads ?: 953

Abstract

The aim of the presented article is to order and systematize features of customs duty as a public levy resulting from Polish and European Union customs law. The European Union’s law is a special type of a legal system characterising with an autonomous position in comparison with other legal systems. It comprises a set of provisions covering legal regulations initially drawn up by European Communities and then, by the European Union, as well as, partially by the Member States themselves. Independence of the European Union’s law also results from the fact that this law has own system of sources of law, own procedures of enactment, interpretation as well as application control and protection thereof. Transferring to the European Union some of its sovereign laws, Poland authorised the European Union authorities to independently adopt customs law. A characteristic normative feature distinguishing customs in Polish and European Union customs law consists in collecting customs by duly authorised customs authorities from entities importing and exporting goods through the customs area’s borders. Regulations included in the domestic customs law provisions indicate that it is a public levy that is stipulated and collected on the grounds of customs tariff from entities conducting foreign trade in goods in connection with transferring goods through the customs border of a state or a group of states constituting a customs union. Customs duties’ collection is related with import or export of goods subject to customs duties.
Download file

Article file

Bibliography

1.Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
2.Bień-Kacała A., O definiowaniu danin publicznych raz jeszcze. Uwagi na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 19 lipca 2001 r. (P 9/09), w: Państwo i prawo wobec
3.współczesnych wyzwań. Zagadnienia prawa konstytucyjnego. Księga jubileuszowa Jerzego Jaskierni, red. R. Czarny, K. Spryszak, Toruń 2012.
4.Bień-Kacała A., Daniny publiczne. Próba rekonstrukcji pojęcia na tle postanowień Konstytucji RP z 1997 r., w: Prawo i administracja, t. II, red. R. Budzinowski, Piła 2003.
5.Bień-Kacała A., Zasada władztwa daninowego w Konstytucji RP z 1997 r., Toruń 2005.
6.Dębowska-Romanowska T., Dylematy interpretacyjne artykułu 217 Konstytucji, w: Ex iniuria non oritur ius. Księga ku czci Profesora Wojciecha Łączkowskiego, red. A. Gomułowicz, J. Małecki, Poznań 2003.
7.Dębowska-Romanowska T., Pojęcia podatków i innych danin publicznych w świetle konstytucji, w: Księga Jubileuszowa Profesora Ryszarda Mastalskiego. Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego, red. W. Miemiec, Wrocław 2009.
8.Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010.
9.Drozdek A., Charakter prawny cła jako daniny publicznej w krajowym i unijnym prawie celnym, Szczecin 2017.
10.Drozdek A., Charakter prawny instytucji przedawnienia prawa do ustalenia wysokości długu celnego, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego. Seria Prawnicza” 2016, nr 19.
11.Drwiłło A., Identyfikacja ceł, w: Podstawy celnictwa, red. J. Jura, Warszawa 2008.
12.Kosikowski C., Problem suwerenności finansowej państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w: Finanse publiczne i prawo finansowe – realia i perspektywy zmian. Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Eugeniuszowi Ruśkowskiemu, red. L. Etel, M. Tyniewicki, Białystok 2012.
13.Krawiel K., Konstytucyjne podstawy cła jako daniny publicznej określonej przez prawo wspólnotowe. Zastępowalność ustawy przez akty prawa wspólnotowego, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2009, nr 5.
14.Krzywoń A., Podatki i inne daniny publiczne w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2011.
15.Kuś A., Podstawy prawa celnego, w: Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wójtowicz, Warszawa 2002.
16.Lasiński-Sulecki K., Komentarz do art. 30 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, LEX/el.
17.Lasiński-Sulecki K., Morawski W., Przepisy ogólne, w: Wspólnotowy kodeks celny. Komentarz, red. W. Morawski, Warszawa 2007.
18.Machalica-Drozdek M., Stosunek prawny zobowiązania celno-podatkowego w obrocie towarowym z zagranicą, Warszawa 2015.
19.Mik C., Europejskie prawo wspólnotowe. Zagadnienia teorii i praktyki, t. I, Warszawa 2000.
20.Reiwer-Kaliszewska A., Środki antydumpingowe jako prawnofinansowy instrument ochrony gospodarki unii europejskiej, Gdynia 2012.
21.Wurzel S., Podstawowe zagadnienia prawa celnego, „Palestra” 1987, nr 2.
22.Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana Dz. Urz. UE C 326 z dn. 26.10.2012, s. 47.
23.Rozporządzenie Komisji WE nr 1789/2003 z dnia 11 września 2003 r., zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 2568/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz wspólnej taryfy celnej, Dz. Urz. WE L nr 281.
24.Rozporządzenie Komisji (UE) nr 861/2010 z dnia 5 października 2010 r., zmieniające załącznik nr I do Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz wspólnej taryfy celnej, Dz. Urz. UE L 284 z dnia 29.10.2008 r.
25.Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (wersja przekształcona), Dz. Urz. UE L nr 269 z dnia 10.10.2013 r., s. 1 z późn. zm.
26.Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/1036 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE L 176, s. 21 z późn. zm.
27.Decyzja Rady nr 2014/335/UE, Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE. L 168 z dnia 7.06.2014 r., s. 105.
28.Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483 z późn. zm.
29.Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 459 z późn. zm.
30.Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 1578 z późn. zm.
31.Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 519 z późn. zm.
32.Ustawa z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 318 z późn. zm.
33.Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 1880 z późn. zm.
34.Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 43 z późn. zm.
35.Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm.
36.Wyrok TK z 1 września 1998 r., sygn. U 1/98, Lex nr 33952, OTK 1998, nr 5, poz. 63.
37.Wyrok TK z 9 lutego 1999 r., sygn. U 4/98, Lex nr 36157, OTK 1999, nr 1, poz. 4.
38.Uchwała siedmiu sędziów NSA w Warszawie z 22 czerwca 2015 r., sygn. II FPS 3/15, Lex nr 1739631.
39.Wyrok NSA z 6 marca 2002 r., sygn. V SA 1303/01, Lex nr 109284.
40.Wyrok NSA z 18 lutego 2009 r., sygn. I GSK 297/08, Lex nr 516679.
41.Wyrok WSA w Łodzi z 15 grudnia 2010 r., sygn. III SA/Łd 540/10, Lex nr 758246.