Europa Regionum

Liberalizacja rynku usług publicznych powodująca coraz większy udział sektora prywatnego i pozarządowego w obsłudze obywatela, sprawia, iż bardzo ważnym staje się zapewnienie prawidłowego wyboru podmiotu realizującego usługi publiczne. W związku z tym organizowanie świadczenia usług na rzecz obywateli coraz częściej odbywa się w systemie zamówień publicznych, czyli w oparciu o otwarte i konkurencyjne procedury wyłaniania wykonawców-usługodawców, którzy następnie wykonują zadania określone w umowie cywilnoprawnej z podmiotem administracji publicznej odpowiedzialnym za daną sferę usług publicznych. Prawidłowy dobór wykonawców leży więc w tym przypadku nie tylko w interesie zamawiającego, ale przede wszystkim w interesie publicznym, bowiem poprzez realizacje zamówienia publicznego zaspakajane mają być potrzeby o charakterze powszechnym. Służą temu mechanizmy weryfikacji wiarygodności wykonawcy pozwalające ustalić zarówno jego zdolności „materialne” do realizacji zamówienia, takie jak np. wiedza, doświadczenie, potencjał techniczny i osobowy, jak i ogólną „poprawność” jego zachowań w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.