ISSN: 1896-382X
eISSN: 2353-2866
OAI
DOI: 10.18276/epu.2018.133/1-22
Lista wydań /
nr 133 (1) 2018
Zwrotne instrumenty zadłużania się jednostek samorządu terytorialnego
| Autorzy: |
Ewa
Rogowska
Uniwersytet Szczeciński Wydział Zarządzania i Ekonomiki Usług |
| Słowa kluczowe: | jednostki samorządu terytorialnego limity zadłużenia źródła finansowania |
| Data publikacji całości: | 2018-12-16 |
| Liczba stron: | 14 (273-286) |
| Klasyfikacja JEL: | H63 H72 |
Abstrakt
Jednostki samorządu terytorialnego, realizując swoje zadania, wykorzystują różne zwrotne źródła finansowania. Wynika to z niedostosowania źródeł dochodów do zakresu realizowanych przedsięwzięć, a także z podejmowania zadań mających na celu zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnych. Jednostki sektora finansów publicznych mogą zaciągać zobowiązania finansowe w postaci kredytów bankowych, pożyczek lub emitować obligacje komunalne. Wybór właściwego źródła finansowania zależy od wielu czynników i powinien być poprzedzony dokładną analizą ekonomiczną. Limity zadłużenia obowiązujące w jednostkach samorządu terytorialnego są ściśle określone przepisami prawa. Celem artykułu jest przedstawienie zewnętrznych, obcych źródeł finansowania potrzeb jednostek samorządu terytorialnego oraz identyfikacja czynników determinujących wybór instrumentu finansowego i wielkość zadłużenia
Pobierz plik
Plik artykułu
Bibliografia
| 1. | Borodo, A. (2008). Samorząd terytorialny. System prawno-finansowy. Warszawa: LexisNexis Polska. |
| 2. | Filipiak, B. (2008). Strategie finansowe jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne. |
| 3. | Gonet, W. (2007). Kredyty, pożyczki, obligacje w gospodarce finansowej samorządu terytorialnego. Warszawa: Wydawnictwo Szkoły Głównej Handlowej. |
| 4. | Jastrzębska, M. (2009). Wybór instrumentu zwrotnego finansowania w celu realizacji inwestycji samorządowych. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług, 31 (2), 45–46. |
| 5. | Jastrzębska, M. (2012). Finanse jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Wolters Kluwer. |
| 6. | Kopańska, A. (2003). Zewnętrzne źródła finansowania inwestycji jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Difin. |
| 7. | Kosek-Wojnar, M., Surówka, K. (2007). Podstawy finansów samorządu terytorialnego. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN. |
| 8. | Krzemińska, A. (2011). Dług jednostek samorządu terytorialnego w świetle limitów zadłużenia. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, 36, 173–185. |
| 9. | Łękawa, Z. (2011). Zadłużenie gmin województwa dolnośląskiego w świetle nowej ustawy o finansach publicznych. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 167, 183–194. |
| 10. | Majszczyk, H. (2010). Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów – z upoważnienia ministra – na zapytanie nr 8008 w sprawie zmian sposobu obliczania wskaźnika zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: http://orka2.sejm.gov.pl/IZ6.nsf/ main/04DE86E3 (23.06.2012). |
| 11. | Patrzałek, L. (2010). Kryteria wyboru i uwarunkowania wykorzystania zwrotnych źródeł finansowania jednostki samorządu terytorialnego. W: L. Patrzałek (red.), Gospodarka finansowa jednostki samorządu terytorialnego. Zagadnienia wybrane (s. 210–213). Poznań: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu. |
| 12. | Piotrowska-Marczak, K. (2011). Zagrożenia rozwoju jednostek samorządu terytorialnego – aspekt finansowy. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług, 76, 191–202. |
| 13. | Poniatowicz, M. (2005). Dług publiczny w systemie finansowym jednostek samorządu terytorialnego (na przykładzie miast na prawach powiatu). Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku. |
| 14. | Projekt (2018). Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustawach wraz z uzasadnieniem i OSR. Pobrane z: http://www.sgipw.wlkp.pl/wp-content/ uploads/2018/05/MIN-SEK-ST0105.28-09.50.45.94123.pdf (10.06.2018). |
| 15. | Rozporządzenie Ministra Finansów z 4.03.2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. Dz.U. 2013, poz. 885, z późn. zm. |
| 16. | Sierak, J. (2010). Fundusze Unii Europejskiej jako źródło finansowania rozwoju infrastruktury komunalnej w Polsce. Warszawa: SGH – Oficyna Wydawnicza. |
| 17. | Sierak, J. (2011). Zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego w warunkach kryzysu. W: S. Owsiak (red.), Nowe zarządzanie finansami publicznymi w warunkach kryzysu (s. 387–388). Warszawa: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne. |
| 18. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 19. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 20. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 21. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2009 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 22. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 23. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 24. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 25. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 26. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 27. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 28. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 29. | Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2017 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pobrane z: www.mf.gov.pl (4.06.2018). |
| 30. | Surówka, K. (2013). Samodzielność finansowa samorządu terytorialnego w Polsce. Warszawa: PWE. |
| 31. | Ustawa z 27.08.2009 o finansach publicznych. Dz.U. 2017, poz. 2077, z późn. zm. |
| 32. | Walczak, P. (2015). Relacja spłaty zobowiązań i relacja części operacyjnej budżetu. W: P. Walczak (red.), Wieloletnia prognoza finansowa jako instrument zarządzania finansami lokalnymi (s. 198–206). Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck. |
| 33. | Walczak, P. (2017). Uchwała budżetowa. W: P. Walczak (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządowych (s. 730). Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck. |
| 34. | Zioło, M. (2011). Zewnętrzne, obce źródła finansowania wydatków inwestycyjnych gmin i determinanty ich doboru. Zeszyty Naukowe PTE, 10, 283–298. |
| 35. | Zioło, M. (2012). Finansowanie inwestycji komunalnych przez banki. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia, 46 (4), 913–923. |