ISSN: 1896-382X
eISSN: 2353-2866
OAI
DOI: 10.18276/epu.2017.129-04
Issue archive /
nr 129 2017
Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego na tle państwowego długu publicznego i jego struktura
(The influence of debt of local self-government units on level of public state debt)
| Authors: |
Wojciech
Bożek
Uniwersytet Szczeciński Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego |
| Keywords: | self-government units public state debt |
| Data publikacji całości: | 2017 |
| Page range: | 12 (41-52) |
| Klasyfikacja JEL: | K39 |
Abstract
The paper discusses the issue of debt of the local government units and its participation in public debt. The focus was primarily on the indebtedness of local government units, present¬ing theoretical and statistical issues of title issues based on current legislation, views expressed in doctrine and information published by the Ministry of Finance, as well as the case law of regional accounting chambers. The main research objective of the study is to answer the question of what is the share oflocal government debt in public debt and what is the reason for its occurrence and source of coverage. The studies conducted, based on a comparative, dogmatic and analytical method, lead to the conclusion that most public debt constitutes State Treasury debt, which is accounted for as part of government debt. The debt of the local government sector is primarily liabilities resulting from deficits of those entities. This is related to the use of returnable sources of its funding. The debt of the government sector in the recent period has increased significantly. Meanwhile, local government units in 2016, despite imposing additional public tasks, have reduced their debt by 3.7% compared to 2015.
Download file
Article file
Bibliography
| 1. | Bożek, W. (2015). Lokaty wolnych środków z perspektywy jednostek samorządu terytorialnego. W: W.M. Miemiec (red.), Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy. Warszawa: Wolters Kluwer. |
| 2. | Dobrzyński, P. (2014). Prawne instrumenty ograniczające poziom zadłużenia JST. W: P. Walczak (red.), Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego. Jłj;zwania w obliczu nowej perspektywy finansowej UE. Warszawa: C.H. Beck. |
| 3. | Gonet, W. (2013). Naprawa finansów jednostki samorządu terytorialnego. Warszawa: Difin. http://emerytura.gov.pl/wybor-ofezus/reforrna-ofe (19 .05.2017). |
| 4. | Jastrzębska, M. (2012). Finanse jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer. |
| 5. | Kamiński, A. (2012). Finansowanie dłużne w jednostkach samorządu terytorialnego. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer. |
| 6. | Kornberger-Sokołowska, E. (2012). Finanse jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: Lexis Nexis. |
| 7. | Mikos-Sitek, A. (2015). W: W. Misiąg (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck. |
| 8. | Ministerstwo Finansów (2017). Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych IV kw./2016. Biuletyn |
| 9. | kwartalny. Warszawa, 31 marca. Pobrane z: www.mf.gov.pl (19.05.2017). |
| 10. | Ofiarski, Z. (2010). Prawo finansowe. Warszawa: C.H. Beck. |
| 11. | Pietrewicz, M. (2010). Finanse publiczne. W: J. Ostaszewski (red.), Finanse. Warszawa: Difin. Salachna, J.M. (2012). Granice samodzielności legislacyjnej jednostek samorządu terytorialnego. |
| 12. | Studium prawnofinansowe na gruncie ustrojowym. Gdańsk: ODDK. |
| 13. | Salachna, J.M. (2014). Budżet i wieloletnia prognoza finansowa. Gdańsk: ODDK. |
| 14. | Sawicka, K. Źródła finansowania deficytu budżetowego (2013). W: W. Miemiec, K Sawicka, M. Miemiec, Prawo finansów publicznych sektora samorządowego. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer. |
| 15. | Trykozko, R. (2010). Ustawa o finansach publicznych. Komentarz. Warszawa: Taxpress. Tyniewicki, M. (2013). Komentarz do art. 86 u.f.p, W: E. Ruśkowski, J.M. Salachna (red.), Finanse publiczne. Komentarz praktyczny. Gdańsk: ODDK. |
| 16. | Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 13 stycznia 2016 r., 9/I/2016, Legalis ill 1428686. |
| 17. | Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 3 lipca 2013 r., 14/40/2013, Legalis ill726170. |
| 18. | Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 5 lutego 2014 r., 4/6/2014, Legalis ill 950208. |
| 19. | Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z dnia 1 marca 2011 r., V/971/2011, Legalis ill 1231678. |
| 20. | Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 23 czerwca 2010 r., 44/2010, Legalis ill 248696. |
| 21. | Ustawa z dnia 2.04.1997 r. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej. Dz.U. ill 78, poz. 483 ze zm. Ustawa z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych. T.j. Dz.U. 2016, poz. 1870 ze zm. |
| 22. | Ustawa z dnia 5.06.1998 r. o samorządzie powiatowym. T.j. Dz.U. 2016, poz. 814 ze zm. |
| 23. | Ustawa z dnia 5.06.1998 r. o samorządzie województwa. T.j. Dz.U. 2016, poz. 486 ze zm. |
| 24. | Ustawa z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym. T.j. Dz.U. 2016, poz. 446 ze zm. Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych |
| 25. | ustaw, drnk sejmowy ill 2509. Pobrane z: www.sejm.gov.pl (19.05.2017). |